Еще к вопросу о медицинских вытрезвителях.
27 апреля 2015 года на этом сайте была представлена информация «О медицинских вытрезвителях».
За прошедшее время из регионов поступили дополнительные материалы по этому вопросу, краткий обзор которых представляется вашему вниманию.
В четырех регионах, в непосредственном подчинении муниципальных органов местного самоуправления (Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Тыва), успешно функционируют специализированные учреждения по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.
По данным из Республики Тыва в 2014 г. в МКУ «Центр» г. Кызыла было доставлено 23410 лиц, помещено – 15456 человек, в 1 полугодии 2015 г. - 8917.
В Саранске (Мордовия) создано муниципальное бюджетное учреждение «Социально-реабилитационный центр «Уют» для лиц в состоянии опьянения» на 60 мест, утвержден Устав учреждения. Для работы круглосуточного поста выделено 5,5 ставок фельдшеров.
Республика Татарстан – муниципальными автономными учреждениями (общая мощность 110 койко-мест) за 6 месяцев 2015 года оказана помощь 3678 гражданам. В текущем году открывается учреждение еще на 10 койко-мест, прорабатываются вопросы по открытию дополнительных учреждений.
В городском округе город Уфа Республики Башкортостан вот уже пять лет функционирует «Социально-реабилитационный центр для лиц в состоянии алкогольного опьянения» на 64 койко-места.
Помимо этого в Республике Башкортостан лица в состоянии опьянения бригадами скорой медицинской помощи госпитализируются в медицинские учреждения.
Так в 2014 году из 16930 вызовов выездных бригад госпитализировано 8904 человек, за 6 месяцев 2015 года соответственно 7672 и 4259.
В Республике Саха (Якутия) в 2015 году на базе ООО «Кэскил» открыт «Пункт временного содержания и оказания в случае необходимости первой медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, не нуждающимся в оказании специализированной помощи», который работает на принципах частно-государственного партнерства. Граждане поступают по направлению «скорой помощи», полиции и самообращению в сопровождении родных и близких.
Со дня открытия по 1 августа 2015 года поступили 233 человека. Поступающие по скорой помощи и направлению полиции содержатся бесплатно.
В Нижегородской области в областном центре планируется создать специальное муниципальное учреждение. Определено помещение, в завершающей стадии ремонтные работы, приобретается мебель, оборудование, мягкий инвентарь, укомплектован штат сотрудников.
В Брянской области в здании бывшего медицинского вытрезвителя решено создать специализированное отделение на 20 мест «Комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий г. Брянска», подведомственный департаменту семьи, социальной и демографической политики.
По представленным отчетам большинство регионов, изучив опыт функционирования специальных учреждений (Центров) накопленный в других территориях, считают создание таких Центров целесообразным и эффективным, проводят работу по подбору помещений, созданию нормативно-правовой базы, отрабатываются вопросы межведомственного взаимодействия.
Но есть и другие мнения.
Администрацией Волгоградской области рассмотрен вопрос о создании немедицинских организаций для размещения лиц, находящихся в состоянии опьянения и не нуждающихся в медицинской помощи. По результатам заседаний рабочей группы, учитывая сложное финансовое положение региона, принято решение о нецелесообразности создания таких учреждений в настоящее время.
Вологодская область считает, что до внесения изменений в федеральное законодательство создавать специальные учреждения, или возлагать функции и полномочия учредителя на какой-либо орган исполнительной власти нецелесообразно.
В Ростовской области, как и во всех регионах, где не созданы специализированные учреждения, помощь рассматриваемому контингенту осуществляется в медицинских организациях.
Вопрос открытия в Ростовской области немедицинских организаций для размещения лиц, находящихся в состоянии опьянения, не нуждающихся в медицинской помощи и не совершивших правонарушения, остается нерешенным из-за имеющихся разногласий о подведомственности данных организаций.
Обзор подготовлен В.И. Панкратовой,
заведующей отделением наркологических экспертиз
Московского научно-практического центра наркологии.
Общероссийская общественная организация 